国家标准GB/T 20563-2006 《动物射频识别代码结构》,已经于2006年12月由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布,并在2006年12月1日开始实施。国家动物代码是动物个体(包括家禽家畜、家养宠物、动物园动物、实验室动物等)身份的唯一标识代码。为了满足动物性食品的安全性和动物疾病的预警和控制等社会生活安全的需要,对每一个动物的信息进行登记并进行终生的跟踪和管理是十分必要的。国家动物代码作为动物个体信息在不同部门之间共享和交换的关键字,每一个国家动物代码唯一对应着一只具体动物个体的相关信息,是实现动物个体在流通过程中的跟踪与追溯的重要基础保障。国家动物代码的使用保证了动物在流通过程中动物信息的可靠性,它对维护国家和公民的生命财产安全,便利管理部门系统的、准确的对动物个体进行管理提供了保障。

现由中国物品编码中心负责国家动物代码的注册、管理工作,欢迎需要使用的各个组织、单位前来进行咨询、注册。

国家动物代码动物管理者注册登记表
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给动物发个“身份证”——解读国家标准《动物射频识别代码结构》

口蹄疫、疯牛病、禽流感、狂犬病……现在,越来越多的因动物而引起的食品安全和公共安全问题受到社会的广泛关注。2003年,“非典”的全面爆发更是让我们对自己的朋友——动物有了更多的认识。一直以来,如何管好动物,不要让“非典”那样让人心悸的事情再次发生就一直是我们不懈努力的目标。现在,一项被称为动物“身份证”标准的实施,有望让这种情况有所改善。这就是于2006年12月1日正式实施的推荐性国家标准《动物射频识别代码结构》(GB/T20563-2006)。

 动物惟一的“身份证”  农场动物盼“兼容”  更方便管理各种犬  其他动物也要管
观点
山东省标准化研究院副院长钱恒

要保证标准的实施,宠物、畜牧、实验室动物、动物园动物在号码上怎么分配需要解决。同时,植入RFID(射频)标签以后,如果数据不统一就没有意义,编码的混乱会导致信息的混乱,所以全国统一编码很重要。

北京观赏动物医院院长凌凤俊

动物编码相当于人的身份证号码。长期以来,日本、法国等许多国家对我国出口的宠物动物都要求有“电子身份证”,并提供相应的档案信息。早期,由于我国还没有动物编码标准,采用了法国提供的“身份证”产品和编码,现在有了国家标准,出口动物可以采用中国的“身份证”号码了。动物目前既有社会属性又有经济属性,还要参与国际交流和国际贸易。宠物现在也是“家庭成员”了。我国也要考虑要求国外动物进入我国时需提供“身份”证明。

上海市标准化研究院副院长陆林华

用自动识别技术对动物进行跟踪,能帮助政府进行动物疾病控制,追溯食品中存在的重大问题。该标准对利用射频识别技术(电子标签)对动物进行统一的标识时进行统一编码,能做到对动物惟一识别,防止重码。由于标准实施是一个系统性的工程,涉及(电子标签)这一新技术的应用,需要各方投入,大面积推广难度较大。因此,在推进实施过程中,要发挥各个政府管理部门、各个行业、各个地方的积极性。可以在政府需要强制管理的领域,寻找突破口,以点带面,进行推广。在电子标签成本大幅下降后,再大面积推广。

中国农业科学研究院农业经济所张存根

搞这个标准是很有意义的。农业部的第67号部令也是这个意思,能把对动物的管理从防疫扩大到生产管理,追根溯源,作用是肯定的。但在实行时还得克服具体困难。

解读
实施要破几大关

问渠那得清如许,惟有源头活水来!给动物一个“身份证”,能够追根溯源,从源头维护动物食品安全和公共安全,确实是一件好事,但标准只有落到实处,被真正执行了才能见到效果。在采访中,记者发现,标准实施中还有不少的关口需要突破。
  首先就是部门协调问题。由于我国的动物分属不同的部门管理,所以在标准的实施过程中,如何与这些部门已有的管理措施相融合,协调好部门利益就显得很关键了。当然,要管好全国的动物,保证食品安全,不是一个部门或某个人的事,而是需要全社会的共同努力,从这个角度讲,想依靠出台一个标准就解决动物食品安全与质量问题,也是不现实的。
  其次就是芯片的质量和价格问题。据悉,目前这种芯片国内还没有厂家能生产,现在使用的芯片主要依靠进口,价格大多在100元左右。如此不菲的价格由谁来承担确实需要考虑。
  最后是配套措施与标准的制定以及编码的统一问题。此前全国已经实行的动物编码方法相当混乱,如何将这些编码按照国标的要求统一起来是标准顺利实施的第一步。第二步就是建立全国统一的数据库,实现信息共享。紧接着就是配套标准的制定,包括标签标准、读卡器标准等,还有就是标准的实施细则与规范,也是保证标准顺利实施的重要保障。
  或许等到有一天,我们所有的动物都有了自己的身份证和数据库系统,人类与自己的朋友——动物们的相处会更加融洽与和谐。到那时,才能够真正做到从源头上监管好动物食品的安全。

声音
汪先生(湖北 农民)

我家养了20多年的猪和牛,除了打防疫针外,没听说要做什么其他标记,不过如果国家有政策,我还是积极支持的。保证了动物的安全就是保证了我们自己的安全。但是希望给猪和牛加标签的时候不要收费太贵,要不然一年的猪就白养了。

陈女士(北京 宠物拥有者)

对宠物建立档案倒是可以,这样我就不怕我们家“妞妞”(宠物的名字)走丢了或者被偷了。也不怕别人冤枉“妞妞”乱咬人了。

刘小姐(山东 消费者)

食品安全太重要了!如果真的能从源头管好动物,那确实不错,也许“非典”那样的事情就不会发生了。但作为消费者,我最关心的还是能不能真正把动物食品质量管好。

国家标准《动物射频识别代码结构》正式实施

“把一只电子芯片植入宠物,管理人员利用专用设备,就可从中读取到养殖户信息、免疫信息、违法信息、年检信息等。而动物一经植入电子芯片就拥有合法的身份证明,而且不会重复。”12月1日,国家标准《动物射频识别代码结构》(GB/T20563-2006)的出台,将使这一“梦想”尽快成为现实。

然而,记者在采访中了解到,目前国内鲜有企业生产这种特制芯片,在技术上也不是很成熟,国内使用的芯片大多从美国、法国等国家进口。但随着国家标准《动物射频识别代码结构》的实施,这种芯片的需求量会大大增加。

采用规范的信息技术手段有效管理动物

中国物品编码中心有关负责人告诉记者,近年来食物安全问题一直是人们关注的热点,尤其是全球性的口蹄疫、疯牛病、高致病性禽流感蔓延,甚至非典的产生,严重危及着人类生命的安全,引发了人们对动物性食品生产全过程安全追溯管理的重视,越来越多的国家也对食品安全和食品质量的可溯性提出了要求(例如欧盟就已经规定未经标注的食品不能进入超市)。与此同时,非食物性动物的管理(如对宠物动物、动物园动物、濒危保护动物、实验室动物等的管理)也成为社会、环境、科研等领域的重要课题。这就要求国内的出口动物产品生产加工厂家和相关政府机构要提前应对,采用动物射频识别技术加强对动物的管理,并从技术上符合国际要求,采用全球统一的编码规则。

而于12月1日起正式实施的《动物射频识别代码结构》推荐性国家标准将有望改变这一局面。该标准确定了全国统一的射频识别动物编码结构,可实现每一个被管理动物在全球范围内惟一的编码,并且与国际标准相兼容,是采用信息技术及自动化手段有效管理动物的重要基础标准。